国家能源局：推进深度贫困地区能源建设

国家能源局近日印发《关于加快推进深度贫困地区能源建设助推脱贫攻坚的实施方案》（以下简称实施方案）指出，将推动《能源发展十三五规划》、各能源专项规划中已确定的深度贫困地区能源开发项目尽快开工建设投产。10月18日，习近平总书记在党的十九大报告中指出，要重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。国家能源局有关负责人表示，实施方案的出台，是为了充分发挥能源开发建设在解决深度贫困问题上的基础性作用，加大支持力度，助推深度贫困地区脱贫攻坚。

根据实施方案，我国将进一步加大对三区三州的倾斜力度。依据三区三州相关能源规划，合理开发利用深度贫困地区能源资源，在深度贫困地区优先布局重大能源投资项目和安排资金，促进资源优势尽快转化为经济发展优势。

记者了解到，三区三州是我国的深度贫困地区，三区是指西藏、新疆南疆四地州和四省藏区；三州是指甘肃的临夏州、四川的凉山州和云南的怒江州。这些地区致贫原因复杂，脱贫任务十分艰巨。

实施方案明确，在水电项目建设方面，将重点推进在三区三州规划建设的重大水电项目，包括已开工的叶巴滩、白鹤滩、巴塘、硬梁包4座水电站，正在开展前期工作的拉哇、两家人、卡拉、牙根一级、孟底沟、金川、巴拉、林芝等8座水电站，总装机3110万千瓦。在风电项目建设方面，加快推进甘肃通渭风电基地、四川凉山风电基地建设。督促相关省（区）将风电、光伏建设规模向三区三州等深度贫困地区倾斜。

到2020年，四川、云南、西藏、青海风电装机累计并网容量分别达到500、1200、20、200万千瓦。在煤矿和油气管道项目建设方面，加快推进深度贫困地区煤炭矿区总体规划批复和项目核准工作，促进深度贫困地区煤炭行业结构调整和转型升级。

同时，加快青藏油气管道项目前期工作，推动建设南疆天然气管线乌什支线。此外，实施方案还要求加强深度贫困地区电网建设，加快建设藏中和昌都联网工程、拉萨至灵芝铁路供电工程，研究推进建设阿里与藏区主网互联工程，新疆电网进一步向南疆延伸，完善西部水电基地外送通道建设，确保西藏水电开发与消纳。根据规划，到2017年底，完成除西藏外的所有深度贫困村通动力电建设任务；到2020年，结合西藏大电网覆盖及县域农村电网建设进程，为西藏2万个贫困自然村通动力电。国家能源局有关负责人称，将根据深度贫困地区实际需求优先安排中央补助性资金，加大农网改造和煤矿安全改造等方面的中央补助性资金倾斜和支持力度，进一步促进当地经济发展。

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